教育让老百姓有了更多获得感

改革，要让百姓拥有更多获得感。当“供给侧结构性改革”成为蚌埠教育改革的关键词，一系列教育新政，逐步形成教育领域环环相扣的改革链条。

　　 期盼更好的教育——— 不仅是百姓的愿景，也是政府部门的行动目标。“教育供给侧的结构性改革，就是要不断提升百姓的获得感。”这句话道出蚌埠教育改革孜孜以求的根本目标：从关注每一个人的发展起步，落脚点是民生福祉，是百姓获得感。

　　 过去的一年，蚌埠市教育局紧紧围绕提高教育质量战略主题，主动适应经济社会发展需要，以立德树人为根本任务，促进公平、优化结构、深化改革、以法治教，加快推进教育现代化，实现了教育改革发展“十三五”开局之年的新突破。

　　 过去的一年，教育系统全年“两免一补”资金2785万元；发放各类资助金额近6000万元，教育精准扶贫实现建档立卡贫困生全覆盖、教育扶贫结对帮扶全覆盖，应助对象“一个都不少”。教育获得感渗透到教育各个角落。

　　 过去的一年，全市学前三年教育毛入园率、残障儿童入学率达98%以上；小学、初中入学率、巩固率、高中段教育毛入学率保持100%。各项教育综合指标走在全省前列。

　　 一幅幅以公平、优质、均衡为特征的“蚌埠教育特色发展新样本”不断绘就，教育现代化的核心要素正在凸显，百姓切实享受到教育改革的红利，广大学生、家长、社会获得感正不断增强。

　　抓住关键 教育均衡发展跃上新台阶

　　 党的十八大以来，蚌埠教育领域深化改革奏响“公平”主旋律，让每一个孩子享受到实实在在的获得感。力促教育公平，尤其是入学机会公平的政策不断推出：

　　 全面改薄有了新进展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件是全面建成小康社会的奠基工程。2016年，全市校舍建设总投入资金达62933.61万元，校舍改造类项目已完工2006个，完工面积达133.8万平方米，全市设备购置类项目全部完成，各项工作实施进度走在全省前列。进一步改善了城乡办学条件，缩小了城乡教育差距，提升了全市义务教育均衡发展的整体水平，人民群众的获得感不断增强。

　　 集团化办学有了新突破。2013年市政府出台《关于蚌埠市实施中小学集团化办学的若干意见》，以紧密型、协作型或混合型等模式启动实施集团化办学，推动全市教育从硬件均衡向软件均衡迈进。三年来，优质教育资源潮涌珠城。目前，已组建教育集团31个，成员校92所，覆盖学生10万余人，越来越多的孩子在家门口就能享受到优质教育资源。

　　 教育信息化有了新提升。2016年，全市实现中小学宽带接入率、校园网建有率、“班班通”城乡学校覆盖率100%，在全省16个地市中，蚌埠多项指标稳居第一位。11月底，教育部在武汉召开“全国基础教育信息化应用”大会，全国推荐150家单位提供典型经验并遴选八家单位发言，市特殊教育中心成为唯一发言的特殊教育学校，也是安徽省唯一参会发言的代表。12月，蚌埠二中承办“第三届全国智慧课堂观摩研讨会”，来自全国21个省237所中小学的2000余位代表参与，观摩活动精彩纷呈，获得广泛赞誉。

    教师队伍建设有了新举措。完善了教师补充机制，启动正高级职称评审，打通中小学和幼儿园教师职称晋升通道；在淮上区试点中小学校长职级制管理；实施乡村教师艰苦津贴，1.5万名乡村教师获得津贴6300万元。2016年底，我市又出台《蚌埠市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施方案》，政策进一步向乡村教师倾斜。

　　 问渠哪得清如许，为有源头活水来。2016年我市在全省率先实现了国家义务教育发展基本均衡县(区)全覆盖的基础上，进一步巩固提高，根据第三方动态跟踪监测显示，我市初中和小学校际差异系数持续下降，全市义务教育均衡发展水平持续提升。

园区建设 打造淮河流域技工培养新中心

　　 加快职业教育发展、构建现代职业教育体系是打造“人才红利”的重要着力点。2016年，我市整合职业教育资源，以职教园区建设为抓手，大力发展现代职业教育，打造“技工大市”，为蚌埠经济发展培养具有创新能力的职业技能型人才，进一步提高职业教育服务经济社会发展的能力。

　　 职教园区总规划占地面积约3000亩，一期项目总投资约10.2亿，首批计划入驻蚌埠职教中心、蚌埠工艺美校、蚌埠商贸学校、蚌埠建设学校、安徽省航运技校、蚌埠汽车工程学校6所中职学校。

园区按照“创新、集约、共享”的设计理念，摒弃简单划片、分校建设的模式，教育资源实行校际共享，文体类、服务类和后勤设施类资源共有共用。着力打造集教育、文化于一体的蚌埠职业教育新中心。目前，市职教园区一期项目38栋单体已全部封顶，预计今年秋季可投入使用。

　　 随着职业教育布局的调整，我市还依托国家级以上重点职业院校，推动市县一体化办学，以市带县、以强带弱，借兼并、托管、联合办学等形式，突破地域壁垒，与三县职业学校组建职教集团，引导县级职教中心转型升级。其中，怀远的职教中心预计今年6月动工。

　　内涵发展 搭建青少年素质教育新平台

　　 从欢快奔跑在小学绿茵场上的孩子们身上，我们看到，实施全面改薄以来，“最好的建筑是学校，最美的地方在校园”成为最动人的景观，学校之间、城乡之间办学条件差距正不断缩小，内涵发展成为全市教育质量提升的主旋律。

　　 立德。加强未成年人思想道德建设，创新学生德育方式和载体，通过“节日德育”、“中华优秀传统文化教育”，以第二课堂、学生社团、研学旅行、主题实践等活动载体，丰富德育活动。创造性地开展“少年蚌埠”行动计划，让“厚德少年立起来、阳光少年动起来、快乐少年唱起来、智慧少年读起来、创新少年做起来”，探索构建素质教育实践新模式，促进学生快乐幸福成长。

　　 强体。实施体育振兴计划，以教学质量提升工程、阳光体育运动推进工程、校园足球“百千万”工程、体育后备人才培养工程、体育基础能力建设工程、体育监测评价创新工程等六大重点工程，全面提高了我市中小学体育工作整体水平，全面推动健康蚌埠建设。

　　 育美。制订出台蚌埠市《关于加强和改进中小学美育工作的实施意见》，加快推进中小学校美育改革与发展。龙子湖区教师自编《美育》教材，填补国内小学阶段系统性美育读本空白，受到前任教育部长袁贵仁批示点赞，并入选2015年度全省教育十大要事。

　　 创新。以创新发展激发教育活力，把青少年科技活动提升为青少年科技教育，作为素质教育最重要的组成部分。组建蚌埠创客联盟，实现青少年科技活动点面结合，内外结合。2016年获“全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位奖”，受到国家八部委通报表彰。青少年共荣获国家级奖276项，省级奖419项。

　　展望未来 项目建设增量提质起新航

　　 展望未来，全市教育将以立德树人为根本任务，以提高质量为核心，以促进公平为重点，以改革创新为动力，以建设人力资源强市为导向，办好公平普惠、优质多样、充满活力、人民满意的一流教育。

　　 紧紧围绕“让每一个孩子健康快乐成长”的总体目标，力争在“十三五”期间，通过实施学校布局优化、基础教育质量提升、中等职业教育质量提升、新优质学校建设、集团化办学质量提升、智慧教育深化、学校体育振兴、教育人才发展等若干项目，进一步优化我市教育资源配置，强化各类教育内涵发展，着力破解发展瓶颈，为我市“两个中心、两个全面”建设发挥关键支撑作用。

“教育获得感”，他们有话说：

　　 蚌埠二中学生陈妍汀：我现在在北京大学读大一。高三上学期我代表二中学生参加全省数学竞赛，老师和同学们对我期望很高，可是成绩并不理想，我心里特别难受，躲到洗手间偷偷哭。班主任老师注意到我的情绪，心里暗暗为我着急，与我促膝深谈。“没有谁的人生永远一帆风顺！”老师的话，对我触动很大，帮我树立了克服挫折的信心和勇气，去年高考我取得全市理科第一名的成绩，我永远感谢我的母校和老师们！

　　 老约翰公司总经理张英：职业教育校企合作之后，我们从蚌埠科技工程学校(原职教中心)选拔优秀人才进入企业。过去半年左右的人员入职培训缩短为一个月，大幅节约了企业人员培训的时间成本。对企业来说，这是蚌埠职业教育发展带来的实实在在的获得感！

　　 曹老集镇交通小学教师朱静：

　　我是2014年到曹老集镇交通小学村小支教的。我们学校在曹老集镇最北边，是蚌埠最偏远的一所小学。从我家到学校，要转公交、县域大巴还要骑十分钟自行车才能到，大概一个多小时时间。

　　 现在，我每月能拿到500元的农村艰苦地区生活补贴，这让我心里很温暖。农村青年教师，上有老、下有小。政府对乡村教师关注，很多政策都向我们倾斜，我们的收入待遇提高了不少，我感觉乡村教师工作得到了认可和肯定，工作热情更高，在农村干，有奔头、有希望、有归属感和幸福感！

　　 淮上实验小学崔进军校长：校长职级制按照不同的任职资格、条件和岗位职责要求将校长职级分为五级九等，享受职级津贴。我现在是高级一等，是目前的最高级别。根据政策，可以领取一年三万元的津贴。我认为校长职级制体现了政府对教育的重视，也是一种荣誉，促使校长进行角色换位，回归教育教学管理的本位，督促我们在管理好学校的同时，不断自我学习、自我提升，激发了我们干事创业的激情，可以说，我的动力更强了，干劲更足了！

　　 蚌山幼儿园教育集团总园长叶蓉：蚌山幼儿园在我市是一所历史悠久、享有盛誉的幼儿园，从2013年集团成立到现在，已拥有核心园、两所小区配套园和城市新建区幼儿园，改变了过去班级少、占地面积小的状况，现在已经有56个班级，在园幼儿2000余名，让更多的幼儿在家门口就能“上好园”。

　　 五河县临北初中教师夏玉桥：

　　我1984年参加工作，在教书育人这条路上，我已经走了33年。虽然在农村学校，但我已发表论文一百多篇，每年辅导学生在省级报刊发表各类文章一百多篇，去年全省作文大赛，初中、高中全省两个一等奖获得者都是我的学生。

　　 努力就会有回报。过去很多人觉得做农村教师没有出路，实际上，只要努力了，就一定会被社会认可。今年，蚌埠市打通中小学教师职称评定天花板，农村教师也可以评“教授”了！我幸运的成为市里首批正高级职称教师，这是党和政府对乡村教师的关怀。

　　 蚌埠市特教中心学生家长李苹：作为“唐宝宝”的妈妈，过去我对孩子上学特别没有信心，是特教中心的老师们让我感受到社会对特殊孩子的重视和关心。

　　 现在我家孩子已经10岁了，在特教中心读四年级。孩子上学学费书费一切全免费，宿舍住宿用品、校服学校都免费提供。我们一学期只要交400块生活费，学校每年还给我们返一千六百多元的补助。现在学校还开通了爱心班车，我们带孩子去上学方便多了。

　　 近两年政府对学校投入很大，现在特教中心校园焕然一新，每个教室都有多功能黑板，风扇、空调，校园里有塑胶跑道，户外游乐场。食堂提供孩子和家长的午饭。学校还新引进了很多康复设备。孩子以前特别怕人、很自卑，现在说话流利多了，对人很有礼貌，知道讲卫生，变化非常大，在这里上学特别开心，我们家庭幸福感也提升了。